应急管理工作情况

一、应急管理工作的组织领导                                 

为了切实加强对应急管理工作的领导，成立了由县长任主任、常务副县长任常务副主任、副县长任副主任、县直各单位一把手任成员的突发公共事件应急委员会，在县长的领导下，副县长按照业务分工和在县人民政府相关突发公共事件应急指挥机构中兼任的职务，负责相关类别突发公共事件的应急管理工作，此外还成了自然灾害应急指挥部、事故灾难应急指挥部、森林防火指挥部、防汛抗旱指挥部等4个县级应急指挥部和7个个专项应急指挥机构。各乡镇和县直各单位成立了由乡镇长和县直单位一把手为组长的专门应急领导机构。

二、应急管理组织机构建设

根据2008年5月24日兴县机构编制委员会《关于成立兴县政府应急管理办公室的通知》（兴编办发〔2008〕1号）精神，兴县政府应急管理办公室挂牌成立，办公室设在县政府办公室。

三、应急预案编制管理

按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，根据省市编制的总体、专项应急预案，截止目前我县编制和重新修订了总体应急预案和17个专项应急预案， 56个部门应急预案和46个乡镇应急预案，此外学校、医院、煤矿等企事业单位根据自身的实际情况制定了相应的应急预案。为了检验预案的可行性，提高应急救援能力，规范处置程序，人武部、消防队、教体局等部分单位进行了应急演练。

四、应急管理法制建设

分发了《中华人民共和国突发事件应对法山西省突发事件应对条例》、转发了《吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市突发事件报告制度吕梁市突发事件信息发布制度和吕梁市应急协调联动工作制度的通知》、组织学习了《吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市突发事件应急预案管理办法的通知》、制作了应急管理工作流程图、突发事件上报时限要求、安全生产事故等级划分等工作程序和工作制度.

五、应急值守和信息报送工作

县政府应急办每个月20日前制作“兴县值守应急安排表”，由政府领导带班，政府办干事轮流值班，并通过“山西省人民政府值守应急大值班表”系统上报省政府；政府办实行大小班制度和值班工作移结交制度，值班情况记录成册永久保存，法定节假日提前3天将政府办值班表上报市政府办公厅，同时各单位也将值班情况报回政府办，重点单位、重点部门要坚持24小时值班，各部门在节假日、汛期和敏感时期加强应急值班工作，各单位主要领导带班，如果发生突发事件，在处置的同时立即报县应急办，并及时续报进展情况和处理结果，杜绝迟报、漏报、瞒报和续报不及时等问题。                                           

六、应急管理培训、宣传与教育

根据市政府文件精神，由白鹏昊常务副县长带队、政府办王永计主任、干事王文兵参加了市应急办组织的应急培训，蔚汾镇镇长马兴勇参加了省政府应急办应急培训。每年通过自主宣传、媒体宣传、集中宣传等多种形式，在农村、学校、企业宣传《突发事件应对法》等法律、法规，特别是在5.12“防灾减灾日”和7月25日至7月31日防震减灾宣传周活动中，县城的主要街道悬挂了多条宣传横幅，设置了宣传展板，工作人员现场接受群众咨询、为过往群众发放防震减灾宣传资料、科普书籍、并在县电视台播出群众喜闻乐见的应急自救常识专题节目。

七、应急管理相关保障工作

 成立了兴县常备民兵应急队、各乡镇民兵应急分队、晋兴能源公司应急分队、金地能源公司应急分队、森林消防专业队行五支应急救援队伍。

根据县城总体规划和城区居住情况，确定县体育场、城区中心广场为地震应急避难场所，总面积约两万平方米，可临时安置近万人，建设了应急水源中心，避险场所照明电力，安装完成了排污设施建设，设置了应急避险场所标识牌和道路指示牌，并有专人管理。

    几年来的应急工作我们取得了一定的成绩，但也存在着许多困难和不足，主要是：

一是应急办挂牌成立以来，可至今仍然没有专门人员编制、专职人员、专门办公场所以及应急指挥车辆等设施设备。

二县政府应急办与各专门应急办之间的组织、领导、协调衔接作用发挥不够充分；信息报送不及时、不准确，一定程度上不存在部门应急信息上报先于政府应急报送情况，给政府应急工作造成工作被动、信息滞后的情况。