各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

《兴县2025年度农村危房改造工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

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（此件依申请公开）

兴县2025年度农村危房改造工作方案

为严格贯彻中央农村工作会议和一号文件精神，认真落实省、市人民政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，积极做好农村住房安全保障工作，根据《山西省住房和城乡建设厅关于印发〈2025年度农村危房改造工作方案〉的通知》（晋建村字〔2025〕97号）精神，特制定兴县2025年度农村危房改造工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于巩固衔接工作重要论述和考察调研山西重要讲话重要指示精神，聚焦全县农村6类低收入群体等重点对象住房安全，严格落实动态保障工作机制，巩固提升农村住房安全保障成果，确保5年过渡期圆满收官。

二、年度目标和重点工作

（一）年度目标

对居住在经鉴定为C级或D级危险房屋中或无房的农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭、农村低保边缘家庭、未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户等6类低收入群体，纳入农村危房改造范围。针对已实施农村危房改造但由于各种原因又成为危房且农户符合条件的，可将其再次纳入支持范围，及时解决低收入群体住房安全问题，进一步巩固提升农村住房安全保障成果。已享受易地扶贫搬迁、整村搬迁、地质灾害搬迁等搬迁政策的农户不得列为农村危房改造对象。

我县2025年度农村危房改造任务181户，在年度任务之外，对定期排查发现的保障对象，要严格按照动态保障工作要求，发现一户、改造一户，及时解决其住房安全问题，实现应保尽保，进一步夯实农村住房安全保障工作基础。

（二）重点工作

1.强化监测认定。民政部门负责认定农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭；农业农村部门会同有关部门负责认定因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭、农村易返贫致贫户、符合条件的其他脱贫户；住建部门负责对房屋安全性能进行识别鉴定，严格按照住建部危房改造质量安全要求组织施工建设，并做好动态保障。住建、农业农村、民政等部门之间应建立部门间数据互通共享和更新机制，定期互通共享农村6类低收入群体数据信息，对符合条件的农户及时实施政策保障。

2.落实动态保障。严格落实“常规排查+应急排查”的动态排查要求，对排查确定的动态新增任务及时纳入政策保障范围，积极做好动态保障工作，提升住房安全保障工作成效。

3.加快任务推进。县住建局认真研究制定工作方案，适时组织开展调研指导、工作调度、进度通报。各乡镇人民政府全力做好任务推进工作，年度任务于9月底前全面完成，其中，年度任务中的已脱贫户危房改造务于6月底前竣工，并完成信息系统录入和数据更新。农户在危房改造期间，镇(乡)、村应帮助农户实施过渡性安置。

4.严格工作监管。注重危房改造工作全过程监管，特别是对象认定、施工建设、质量安全、工程进度、档案管理、资金监管等各个环节要明确监管要求和具体措施，确保各项工作符合政策要求。严格执行半月报制度，及时掌握各乡镇任务推进实际情况。加强施工质量监管，确保改造后房屋质量符合相关标准要求。对残疾人危改户应同步指导做好无障碍设施建设。

5.强化补助资金使用管理。一是2025年度农村危房改造补助资金分配我县继续采用5个等级的资金补助方式，补助资金根据《山西省住房和城乡建设厅关于印发〈2025年度农村危房改造工作方案〉的通知》（晋建村字〔2025〕97号）精神，我县作为重点帮扶县分级分类补助金额为：修缮加固住房，户均补助1.98万元；新建住房，1人户、2人户、3人户和多人户危改测算面积分别为20㎡、30㎡、45㎡、60㎡，户均补助分别为3.1609万元、4.7412万元、7.1119万元和9.4825万元。结合我县工作实际，针对经济极度拮据农户住房安全问题县住建局应进行兜底保障。二是县住建局按照《农村危房改造补助资金管理办法（试行）》中分阶段按比例支付要求，及时向县财政局提出拨付补助资金的申请，并协同做好补助资金发放工作。三是切实管好用好中央和省补助资金，加大对农户资金支持力度，有效减轻农村6类重点对象危改筹资压力，年度资金应全部发放到户。

6.规范农户档案管理。加大对基层农户档案管理和录入人员的培训指导，及时整理、规范有关资料，确保纸质档案规范齐全。在完善和规范农户纸质档案管理与保存的基础上，严格执行农户纸质档案信息化录入制度，将农户档案及时、全面、真实、完整、准确地录入信息系统，并提高录入进度和录入质量。

7.长效化防范和治理腐败问题。严格开展群众身边不正之风和腐败问题以及惠农惠民补贴资金专项整治，对农村危房改造履行程序不严格、认定不准、把关不严、改造质量不达标、补助资金发放不及时和超范围发放、以及截留挪用、骗取套取、贪污侵占、吃拿卡要等多发易发问题作为治理重点，深入开展专项整治，确保危房改造工作持续健康推进。

三、工作举措

（一）强化组织领导。

为了加强对我县农村六类低收入群体危房改造工作的领导，确保我县2025年度农村危房改造工作顺利实施，县政府成立县农村困难群众危房改造工作领导组。其组成人员如下：

组  长：梁文壮  县委副书记、政府县长

副组长：马兴勇  县政府副县长

成  员：张凯林  县政府办副主任

王慧平  县住建局党组书记

王建珍  县住建局党组副书记（主持日常工作）

刘  伟  县财政局局长

闫志海  县自然资源局局长

白瑞春  县审计局局长

白永军  县农业农村局局长

高  峰  县民政局副局长

王  健  县残联理事长

各乡镇乡镇长

领导组下设办公室，办公室设在县住建局，办公室主任由王建珍兼任。各乡镇也要成立相应的工作机构，由乡镇长总负责，分管领导具体抓，切实加强对此项工作的组织领导。

2025年度农村危房改造工作顺利完成后，领导小组自行撤销，不在另行发文。

（二）加强技术指导。

住建部门应加强农房建设基本技术要求宣传，进一步强化农村建筑工匠的培训管理，并组织技术力量在危房改造关键施工环节逐户进行现场指导。

（三）做好信息公开公示。

镇(乡)、村要认真落实农村危房改造信息公开公示要求，及时将改造任务分配结果、政府补助资金标准以及年度任务完成情况公开公示，提高群众的知晓度，广泛接受社会监督。要加大政策宣传力度，制作并免费发放农村危房改造政策明白卡，畅通投诉反映问题渠道，及时调查处理群众反映问题，化解群众信访诉求。

【图解】兴县住建局关于印发关于印发兴县2025年度农村危房改造工作 方案的通知的政策解读