建设美丽幸福吕梁，平安是前提。市委五届十一次全会把“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期全市经济社会发展必须遵循的一条重要原则，提出更好统筹发展和安全，建设更高水平的平安吕梁，并从坚决维护国家安全、加强公共安全治理、完善应急管理体系、提升社会治理水平、加强国防动员和后备力量建设五个方面作出了具体安排部署。全市各级要强化思想认识，居安思危，深刻把握发展和安全的辩证统一关系，时刻绷紧安全之弦，切实履行建设更高水平平安吕梁的重大政治责任，以新安全格局保障新发展格局，推动我市经济社会持续健康发展。

备豫不虞，为国常道。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。“十四五”时期，市委坚持发展和安全并重，带领全市人民攻坚改革、打通堵点，有效应对一系列风险挑战，从严从细从实抓安全生产、维稳保障工作，用心用情提升基层治理能力，强化矛盾调处，为全市创建了安全稳定的发展环境，吕梁人民的安全感不断提升……实践启示我们，既抓好发展这个“第一要务”，又办好安全这个“头等大事”，才能筑牢高质量发展的根基、增强攻坚克难的底气，推动吕梁经济社会发展行稳致远。

“十五五”时期，吕梁转型发展将迈上“高速路”，更加需要安全保障。全市上下必须紧扣全会提出的建设更高水平平安吕梁目标，提高政治意识、强化底线思维，坚持把国家安全同经济社会发展一同谋划、一起部署，更加关注对发展和安全具有基础性影响的事，有效防范化解各类风险，增强经济和社会韧性，下好先手棋、打好主动仗，把保障安全稳定主动权牢牢掌握在自己手里，为吕梁转型发展创造安全稳定的环境。

建设更高水平平安吕梁，要进一步深化思想认识，强化底线思维。安全是发展的前提。安全问题涵盖的内容很多、范围很广，包括政治安全、经济安全、科技安全、公共卫生安全、生产安全、网络安全、粮食安全、生态安全、能源安全等，任务非常艰巨。全市各级干部必须扛牢抓安全的政治责任，强化“提前防”的意识，加强前瞻性思考、经常性分析研判、动态评估预警，不放过任何一个安全细节，积极利用大数据强化监测、监管，不断探索优化保障安全的好机制、好方法，真正筑起“防火墙”，牢牢把住“平安之舵”。

建设更高水平平安吕梁，要坚持正确处理改革发展稳定的关系，通过改革发展促进社会稳定。全市上下要立足通过深化体制机制改革，完善共建共治共享的社会治理制度，建设既充满活力又拥有良好秩序的现代化社会；要通过科学处理有效市场与有为政府的关系，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力等方面改革，积极应对各种结构性、体制性、素质性矛盾问题，在防范化解风险挑战的过程中保持发展势头、激发发展潜力。

建设更高水平平安吕梁，要着力完善应急管理体系。安全问题防不胜防，要未雨绸缪，不断健全和完善包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等在内的突发公共事件应急管理体系，善于运用制度威力应对重大安全风险挑战的冲击，不断提升应对危机的能力。

建设更高水平平安吕梁，要持续提高社会治理和公共安全治理水平。牢固树立安全发展理念，始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，抓实抓细安全生产各项工作，不断提高公共安全治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力推进党建引领基层治理，深入排查化解矛盾纠纷，确保矛盾纠纷发现在早、化解在小。加强社会治安整体防控，依法打击各类违法犯罪。用心用情解决好群众急难愁盼问题，确保人民群众安居乐业、社会大局稳定。

踔厉奋发启新程，乘势而上开新局。坚持统筹发展和安全，办好发展和安全这两件大事，在危机中育先机、于变局中开新局，我们就一定能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，谱写建设更高水平平安吕梁新篇章！